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和风细雨润心田
——我院立案庭庭长李莉司法为民二三事
作者:阜法宣  发布时间:2014-07-15 09:59:48 打印 字号: | |
立案庭庭长李莉
  没有惊天动地的创举,只有和风细雨的真诚。李莉同志用忠诚和奉献创造着平安与和谐,描绘出华表与天平的神圣,谱写了司法为民的优美旋律。无论是在基层法庭工作,还是当立案庭庭长,她始终信奉司法为民宗旨,牢记公正司法理念,恪守法官职业道德,以柔弱的身躯担负起立案信访工作重任,为该院审判工作做出了积极努力,得到了领导和同志们的一致好评。先后多次被评为“先进工作者”、“优秀公务员”、“信访维稳工作先进个人”,2011年荣立个人三等功,2012年被评为全省法院优秀法官,2014年荣获安徽省“首届百姓心中的好法官”提名奖,同时立案庭也连续多年被评为先进集体。

  真为,亮丽一道风景

  上任伊始,李庭长便进行精心的调查研究,努力探求诉前调解工作的方法措施,积极探索多元调解工作新机制。面对调查取得的大量信息,她认为,调解工作不成功,具有多方面原因,但主要是工作方法简单,与相关单位沟通不够,立案法官角色不对称,以致诉前调解工作开展的不够好。因此,她积极建议党组,与县司法局、工商局、消费者协会联系搭建诉调对接工作平台,并取得认同,先后起草了《关于人民调解与司法调解衔接工作的试行办法》、《关于消协调解与司法调解衔接工作的试行办法》。与此同时,该院立案大厅改建为诉讼服务中心,她便着手进行一系列的软硬件设施的建设工作。在服务中心有限的空间内,设置六个服务窗口,每个窗口都同时具备几种功能。另外,在服务中心等候区,配置休息座椅、饮水机、笔墨纸张、老花镜、报刊等便民设施,还印制了基层法庭便民联系卡和九种常见类型案件立案时所必须的诉讼材料提示卡,摆在大厅显著位置,供当事人随时取阅,切实做到便民利民。细致周到的为民服务举措,吸引了上级法院及兄弟法院的目光,纷纷前来阜南法院立案庭诉讼服务中心参观学习。

  在她的积极运作下,该院先后成立了立案调解室、人民调解委员会驻法院工作室、消费维权法庭等,全面开展诉调对接工作,既降低了司法成本,节约了司法资源,又减轻了当事人讼累,实现了案结事了,有效维护了社会稳定。2013年7月12日,家住阜南县赵集镇王某的母亲因琐事与邻居李某发生争执。因为李某言辞过激,王某的母亲一怒之下在李某家门口服毒身亡。王某报案后,公安机关经过调查,作出对李某拘留10天的行政处罚决定。但是王某心中怒火难平,遂将李某告上法庭,要求李某赔偿其母亲安葬费、精神抚慰金等合计3万余元。案件进入审理程序后,李某因王某的母亲在她家门口服毒自杀非常气恼,坚决不予赔偿。几经调解,由于双方矛盾尖锐,一时陷入僵局。李莉选准时机及时启动诉调对接机制,邀请人民解调员介入工作,进行调解。通过多方努力,倾力协调,努力消除双方当事人的对立情绪,最终使李某认识到自己的行为给王某一家带来了巨大的伤害,深感后悔与不安,王某也静下心来,双方达成了调解协议,并兑现了权利义务,一起非常棘手的生命权纠纷案,通过诉调对接机制的成功运作,画上了圆满的句号。

  真情,温暖一颗心灵

  长期与人民群众打交道的李庭长知道,老百姓最怕的是官僚主义,最恨的也是官僚主义。她常说:“父母是群众,群众是亲人”。李莉对于进行立案信访的群众总是给予极大的热情。和她谈过话的当事人无不赞叹“李庭长没架子,是好人!”这是许多信访群众的心理话。2012年5月,阜南县某镇51岁的残疾人杨某的弟弟在一次与他人的争执中,被人伤害致死,致害人被市中级人民法院判处死刑。杨某以其弟的死不止致害人一人所致,只判决致害人一人死刑,判决不公为由,多次提出申诉,均因理由不成立而被驳回,但杨某就是不能正确对待,不断地上访。李莉带领信访工作人员多次到杨某家中,进行面对面地交流,唠家常,谈道理,杨某却始终不肯把心中的想法向李莉交个底。7月,李莉又一次冒着大雨来看望杨某,乘坐的警车因为路滑陷在了泥泞里,看到李庭长和同事一起在大雨中奋力推着陷在泥泞中的警车时,杨某终于认识到自己的错误,她向李庭长说出了自己心中的上访目的:这么多年上访,庄稼也没时间种,地也荒了。现在年纪大了,身体也不好,经济困难,不断上访能使政府关心自己,给点救济。为了解决杨某的生活问题,李莉和领导一道商请地方政府按政策给予其救助,乡村干部及时下拔救济金,杨某的漫漫上访路从此止步。

  积极开展司法救助,对涉及赡养纠纷案件等经济困难的当事人要求缓交诉讼费的,按照规定审核批准;对涉及农民工及妇女、儿童、老人等合法权益的案件开辟绿色通道,实行优先立案;对一些老年人、残疾人、病患者等不方便参加诉讼的特殊群体,开展上门立案服务。三年来,在她的审核帮助下,共对201件案件缓交诉讼费664785元。2011年3月的一天,李莉前往阜南县张寨镇为一起案件的特殊当事人提供上门立案服务。特殊当事人是一起交通事故的受害方,是一位年事已高、无法行走的老人。车祸的肇事方仅支付了2000元医药费之后没了踪影,家里没钱继续治疗,只能将老人拉回家中靠打点滴维持生命。遭此不幸,使老人原本就窘迫的生活面临绝境,她想要寻求法律帮助,却又有心无力。老人对生活近乎失去了信心。当李庭长得知这一情况后,带领立案法官第一时间上门,主动为老人讲解立案程序、办理了立案手续,并根据老人的实际情况,对她应缴纳的案件受理费予以缓交,鼓励她一定要相信法律,积极治疗。在离开的时候,老人满含热泪握住她的手,哽咽地说:“本来我想年龄那么大了,遇到这倒霉事,行动又不方便,就只有躺在床上等死了,是你们的到来,让我觉得这日子还有过下去的念想…”

  真心,服务一方群众

  从源头抓好涉诉工作,是摆在立案庭面前的一项紧迫而又重要的任务。近三年来,上级机关共交办给该院的各类涉诉信访案件近200件,李莉按照院化解工作的要求,将每起信访积案落实到包案领导、直接责任人,在充分调动全院干警信访一盘棋的思想,并针对个案不同情况,千方百计地寻找突破口,在全体干警的共同努力下,成功化解了180余件信访积案,积案化解工作位于全市法院前列。

  当事人对法律的误解往往是不正当信访的重要原因。李莉在立案信访工作中始终坚持真心待人,努力争取群众的理解和信任,把误会消化在交流中,把问题解决在服务里。真心是她打开立案信访群众心中症结的一把钥匙。2013年元月,孙某等18名外省农民工,在我县某窑厂当临时工,工作了一年准备领取工资时,窑厂因无合法手续被依法取缔,窑厂18名外省农民工未得到分文工资。他们中的大部分农民工集结在法院立案庭,要求起诉窑厂及窑厂负责人,讨要工资、赔偿损失,并称如果法院不管,他们将集体去市里、省里上访。面对这些情绪激动来自五个省份的外地农民工,李庭长非常理解他们临近春节,盼着回家过年的急切心情,她把他们中的农民工代表请到办公室,耐心的向他们宣讲法律,并告知:对农民工诉讼,法院会开辟绿色通道,提供很多便利的条件。但是如果无理取闹,情节严重,是要追究相关人员责任的。利弊得失讲清楚后,孙某等人终于明白了合理的诉求会得到法院强有力的保护,上访根本解决不了任何问题,遂打消了去市、赴省上访的念头。对此批案件,李庭长及时开辟了绿色通道,从立案受理到调解协议的达成仅一周时间。最终,这些外省农民工赶在春节之前领到了拖欠的工资款,不留遗憾的踏上了回家的列车。

  没有豪言壮语,只有默默的工作,虽然不能像审判人员一样端坐在威严的审判台前,驾驭庭审,却依然安于本职,淡泊名利,因为她坚信 —-- 立案信访工作同样也会和风细雨润心田。。。
责任编辑:赵宇 马万强